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      3月20日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》責任分工等。會議決定，從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅

        國務(wù)院總理李克強3月20日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定《政府工作報告》責任分工，強調(diào)狠抓落實確保完成全年發(fā)展目標任務(wù)；明確增值稅減稅配套措施，決定延續(xù)部分已到期稅收優(yōu)惠政策并對扶貧捐贈和污染防治第三方企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。

        會議指出，要深入貫徹剛剛閉幕的全國兩會精神，認真學習習近平總書記在兩會期間的重要講話，落實十三屆全國人大二次會議通過的《政府工作報告》各項部署。會議將《政府工作報告》提出的重點任務(wù)逐項分解，明確責任單位和時限，要求國務(wù)院各部門以對人民高度負責的精神，不折不扣抓好落實，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)。一要突出重點。各部門要緊扣深化改革開放、簡政減稅降費、優(yōu)化公平營商環(huán)境、培育新動能等，盡快出臺細化措施。二要抓緊推進。已確定的工作和政策要盡快落地、資金盡快下達，堅持結(jié)果導向，及時了解政策實施中的企業(yè)反應(yīng)、群眾呼聲，確保工作早見效、市場主體有感受。三要協(xié)同發(fā)力。各部門要從大局出發(fā)，加強相互配合和政策配套。完善督辦機制，堅決防止工作推進中“跑偏走樣”、不作為等問題。以有力有效抓落實不斷激發(fā)市場活力、增強市場主體信心，頂住下行壓力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，推動高質(zhì)量發(fā)展。

        為落實《政府工作報告》更大規(guī)模減稅的部署，圍繞從4月1日起將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%、交通運輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%的舉措，會議決定，一是進一步擴大進項稅抵扣范圍，將旅客運輸服務(wù)納入抵扣，并把納稅人取得不動產(chǎn)支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，增加納稅人當期可抵扣進項稅。對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人，按進項稅額加計10%抵減應(yīng)納稅額，政策實施期限暫定截至2021年底。確保所有行業(yè)稅負只減不增。二是對政策實施后納稅人新增的留抵稅額，按有關(guān)規(guī)定予以退還。三是相應(yīng)調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購進農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等。同時，加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，重點向中西部地區(qū)和困難縣市傾斜。

        為發(fā)揮減稅政策對改善民生和打好三大攻堅戰(zhàn)的支持作用，會議還決定，一是延續(xù)2018年執(zhí)行到期的對公共租賃住房、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運營、國產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品等的稅收優(yōu)惠政策。二是從今年1月1日至2022年底，對企業(yè)用于國家扶貧開發(fā)重點縣、集中連片特困地區(qū)縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出，按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時據(jù)實扣除；對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅。三是從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

日前，天津印發(fā)《2019年天津生態(tài)環(huán)境工作要點》。文件提出，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。完成榮程鋼鐵、天鋼聯(lián)合特鋼2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)等重點工序*低排放改造，完成天鋼集團、鋼管集團2家鋼鐵企業(yè)4項治理改造任務(wù)并加快推動*低排放改造。完成全市22套公共煤電機組冷凝脫水深度治理和168臺燃氣鍋爐低氮改造工程，全文如下：

2019年天津生態(tài)環(huán)境工作要點

2019年是新中國成立70周年，是打好污染防治攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全力改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，扎實做好2019年生態(tài)環(huán)境工作，現(xiàn)提出如下工作安排：

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實市第十一次黨代會、十一屆四次、五次全會精神，以全國生態(tài)環(huán)境保護大會和習近平生態(tài)文明思想為遵循，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，聚焦污染防治和生態(tài)建設(shè)，集中力量打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，助力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，全力保障生態(tài)環(huán)境安全，全面深化生態(tài)文明體制改革，努力展現(xiàn)新時代生態(tài)環(huán)境保護的新?lián)斝伦鳛椤?/p>

二、工作目標

2019年，牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的底線要求，全面落實污染防治攻堅任務(wù)，全市PM2.5年均濃度持續(xù)改善，地表水達到并優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)斷面達到40%、劣Ⅴ類水質(zhì)斷面占比均達到25%。近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中向好，完成國家下達總量減排任務(wù)。

三、重點任務(wù)

（一）服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

加強源頭管控。基本完成區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價，制定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準入清單。嚴禁鋼鐵、焦化、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能；嚴格控制新建、改建、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目。實施精準化服務(wù)。進一步整合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境行政許可事項和審批程序，實行重大項目環(huán)評技術(shù)評估跟蹤式服務(wù)。建立健全環(huán)境治理服務(wù)平臺，促進環(huán)境治理需求與供給有效對接，指導企業(yè)制定科學的環(huán)境治理解決方案。實行秋冬季工業(yè)企業(yè)差別化錯峰生產(chǎn)，按不限產(chǎn)、不同比例限產(chǎn)、全部停產(chǎn)劃分為3-5類。生態(tài)環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)可不實行錯峰生產(chǎn)、不采取應(yīng)急減排。

（二）打好污染防治攻堅戰(zhàn)

01

全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃（2018-2020年）》，與生態(tài)環(huán)境部對標對表，提前謀劃2019年重點工作任務(wù)，測算年度空氣質(zhì)量改善目標。深化“五控”治理，嚴格落實*低排放監(jiān)管力度，完成榮程鋼鐵、天鋼聯(lián)合特鋼2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)等重點工序*低排放改造，完成天鋼集團、鋼管集團2家鋼鐵企業(yè)4項治理改造任務(wù)并加快推動*低排放改造。完成全市22套公共煤電機組冷凝脫水深度治理和168臺燃氣鍋爐低氮改造工程，持續(xù)實施區(qū)域降塵量考核，推進柴油施工機械和作業(yè)機械清潔化改造，繼續(xù)淘汰老舊車，妥善應(yīng)對重污染天氣。建立重污染應(yīng)急管控清單動態(tài)更新機制，持續(xù)細化“一廠一策”，確保應(yīng)急減排措施可操作、可核查。加強重污染天氣預(yù)警會商和京津冀及周邊地區(qū)區(qū)域聯(lián)動，遇不利天氣及時啟動應(yīng)急機制，確保啟動迅速、響應(yīng)及時，將不利氣象條件影響降至*低。落實國家部署要求，深化碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，推動試點市場向全國市場過渡。

02

全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入實施飲用水源地保護、黑臭水體治理、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)。深化工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理，實施18個氮磷排放重點行業(yè)企業(yè)超標整治。建成咸陽路、東郊等污水處理廠，加快消除污水管網(wǎng)空白區(qū)，建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，全市污水日處理能力達到368萬噸。全面摸清重點河道湖庫沿線入河排污口，推進合流制地區(qū)雨污水分流改造，鞏固建成區(qū)黑臭水體治理成效，完成建成區(qū)外40%黑臭水體治理工程。開展飲用水水源地環(huán)境保護專項行動，推進規(guī)范化建設(shè)，開展萬人千噸農(nóng)村集中式飲用水水源地專項整治。統(tǒng)籌陸海污染防治，下大力氣抓好入海排污口“查、測、溯、治”重點任務(wù)，大幅降低陸源污染物入海量，加快啟動垃圾分類和“海上環(huán)衛(wèi)”機制，推進水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理，實行近岸海域養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)三級管控，強化河口海灣等生態(tài)修復(fù)。加快渤海綜合治理，啟動灣長制建設(shè)，開展入海排污口溯源排查及達標整治，實行入海污染物總量控制。

03

全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面實施《土壤污染防治法》，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查報告，繼續(xù)推進重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查，更新公布天津市污染地塊名錄，加快推動受污染建設(shè)用地治理，重點推動天津農(nóng)藥總廠、同生化工廠土壤修復(fù)。加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染防治，完成125個建制村環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。

（三）鞏固提升生態(tài)環(huán)保督察成果

01

深入中央環(huán)保督察整改落實工作。加快推動14項未完成的任務(wù)整改落實，持續(xù)用力推進整改，確保督察問題不反彈，整改成效經(jīng)得起檢驗。切實抓好市級生態(tài)環(huán)境保護督察整改落實工作。督促各區(qū)、各部門制定整改方案，實施清單管理、定期調(diào)度、及時通報。

02

完善常態(tài)化督察監(jiān)察機制。優(yōu)化整合駐區(qū)督辦檢查組，緊盯問題、緊抓整改，確保落地見效。組織開展專項督察、“回頭看”。針對大氣、渤海、農(nóng)村污染治理等重點領(lǐng)域，適時組織開展專項督察，加大攻堅力度，平穩(wěn)有序推進各項攻堅戰(zhàn)，針對整改不力、成效不明顯的區(qū)，適時進行“回頭看”，督促問題整改到位。

03

加大重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。切實做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革工作，厘清監(jiān)管職責、明確執(zhí)法邊界。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點領(lǐng)域，突出環(huán)境質(zhì)量不降反升、執(zhí)法力度弱等重點區(qū)域，聚焦生態(tài)環(huán)境保護熱點和群眾反映焦點問題，開展集中執(zhí)法行動，深化環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法聯(lián)動，用好用足按日連續(xù)計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等強制手段，嚴厲打擊各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，嚴厲打擊各種環(huán)境違法犯罪行為。

（四）保障生態(tài)環(huán)境安全

01

完成全市生態(tài)保護紅線勘界定標階段任務(wù)，實現(xiàn)生態(tài)保護紅線精準落地，啟動生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺建設(shè)。編制《天津市雙城間綠色生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，嚴格分區(qū)分級管控，助力推動構(gòu)筑雙城間綠色生態(tài)屏障。開展自然保護區(qū)“綠盾2019”專項行動，發(fā)現(xiàn)問題限期整治修復(fù)。

02

加強固體廢物管理，堅決禁止洋垃圾入境，全面貫徹國家要求，確保進口固體廢物管理各項改革任務(wù)按期完成，嚴厲打擊涉固體廢物違法犯罪行為。嚴格實行重金屬排放總量控制，防范重金屬污染風險。

03

做好輻射環(huán)境安全監(jiān)督檢查和歷史遺留的廢舊放射性物質(zhì)收貯工作，監(jiān)督檢查和收貯率達到100%。推動全市高風險移動放射源在線監(jiān)控建設(shè)工作，督促指導相關(guān)區(qū)開展輻射應(yīng)急演練工作。

（五）推進京津冀聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治

01

積極推進京津、津冀新一輪協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議實施，全面支持雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強區(qū)域空氣重污染、水污染防治應(yīng)急聯(lián)動，加快碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，推動簽訂第二輪引灤上下游生態(tài)補償協(xié)議。

02

主動推進生態(tài)環(huán)境保護機制創(chuàng)新，加強區(qū)域、流域污染協(xié)同治理，發(fā)揮人才、技術(shù)、標準優(yōu)勢，積極引領(lǐng)區(qū)域大氣污染治理，全力爭取、積極承接流域海域監(jiān)管機構(gòu)。

03

共同打好渤海污染綜合治理攻堅戰(zhàn)，共同推進綠色港口建設(shè)，妥善解決跨界、飛地環(huán)境管理體制障礙。

四、保障措施

（一）加快實施機構(gòu)改革。

完成生態(tài)環(huán)境機構(gòu)改革，調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護管理體制，建立健全高效協(xié)調(diào)運行機制。推進生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，組建生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍，落實執(zhí)法用車，統(tǒng)一執(zhí)法著裝，提升執(zhí)法權(quán)威，推動各區(qū)落實“公安駐環(huán)保工作組”制度。爭取生態(tài)環(huán)境部海河流域水生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)、渤海生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)支持，協(xié)調(diào)推動海河流域水污染防治。

（二）健全法規(guī)制度體系。

推動頒布實施《天津市生態(tài)環(huán)境保護條例》，加快制定機動車和非道路移動機械排氣、土壤污染防治條例，推動噪聲污染防治條例立法工作，頒布實施《惡臭污染物排放標準》等地方環(huán)保標準。推動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作深入實施，配套制定生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估、賠償磋商、資金管理和信息公開等操作辦法。加快汽車制造等23個行業(yè)排污許可證核發(fā)，加強證后監(jiān)管。建立完善生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)跑制度，大力推行環(huán)境污染第三方治理，鼓勵支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

（三）創(chuàng)新管理技術(shù)手段。

深入開展大氣、水等重點環(huán)境問題成因與治理技術(shù)攻關(guān)；開發(fā)水污染防治、核與輻射、噪聲、移動源、排污許可、應(yīng)急監(jiān)測，升級移動執(zhí)法、行政處罰等業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，進一步擴大生態(tài)環(huán)境信息化支撐覆蓋面，對大數(shù)據(jù)應(yīng)用夯實基礎(chǔ)?；就瓿晌沂械诙稳珖廴驹雌詹楣ぷ?。健全重點排污單位自行監(jiān)測及環(huán)境信息公開監(jiān)管體系，將行政處罰信息錄入市場主體信用信息公示系統(tǒng)，實施聯(lián)合懲戒。

（四）加強環(huán)境宣傳。

增強環(huán)保新聞宣傳的時、效、度，提高每次新聞發(fā)布會和政策解讀會的影響力，確保至少召開12次新聞發(fā)布會，及時通報工作進展、發(fā)布環(huán)境信息、解讀政策措施、回應(yīng)輿論熱點。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)八大作戰(zhàn)計劃和生態(tài)環(huán)境部各專項行動，組織大型主題采訪。圍繞各項執(zhí)法專項行動，組織伴隨式采訪，特別是在秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動期間，至少每月組織一次。持續(xù)曝光違法問題，在生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站和雙微開設(shè)“曝光臺”。

五、全面加強黨的建設(shè)

（一）牢牢把握“根本遵循”。

堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持學懂弄通做實，在學深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

（二）堅決做到“兩個維護”。

以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個著力”為元為綱，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。嚴格貫徹執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加大監(jiān)督執(zhí)紀和問責力度。認真貫徹落實習總書記要求做到“三個表率、一個模范”的重要指示精神，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，營造海晏河清的政治生態(tài)。

（三）持續(xù)抓好“專項整治”。

深入開展不作為不擔當問題專項治理和形式主義官僚主義集中整治工作，持續(xù)鞏固拓展整治“四風”成果，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力以及發(fā)生在群眾身邊腐敗和作風問題。圍繞群眾急難愁盼問題，察實情、出實招、辦實事、求實效。深入開展調(diào)查研究，提高戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略把握、戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略運作能力。

（四）全面提升“基層組織力”。

認真貫徹落實新時代黨的組織路線和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，嚴肅黨內(nèi)政治生活，著力提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。突出抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、請示報告等制度落實，履行好教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾職責，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，推動全面提高、全面過硬。樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，全面實施提升工程三年行動計劃，加強“五好黨支部”建設(shè)，提升基層黨的建設(shè)質(zhì)量，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強組織保證。

（五）要鞏固發(fā)展“勝利成果”。

嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，從嚴查處頂風違紀行為。鞏固“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理成果，落實巡視整改措施。著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上下功夫，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)，增強斗爭本領(lǐng)，打造忠誠干凈擔當?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍。

本文來源于《天津生態(tài)環(huán)境》

GB29620-2013《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》從2016年的7月1日起，要求排放顆粒物低于30mg的限值。同時，國家在環(huán)保上加強了管理力度，很多地區(qū)對磚瓦企業(yè)要求必須嚴格執(zhí)行標準。不能達標排放的企業(yè)就必須停產(chǎn)?，F(xiàn)在許多磚瓦企業(yè)雖然都已經(jīng)安裝了濕式脫硫除塵裝置，但基本都做不到達標排放。所以因環(huán)保不達標被迫停產(chǎn)的企業(yè)不少。

電除霧器，是一種煙氣凈化設(shè)備，可適用于高濕度，高酸度的煙氣除塵，對磚瓦企業(yè)的由干燥室排出的濕煙氣尤其適合。是目前電力行業(yè)*凈排放,它來源于硫酸生產(chǎn)行業(yè)中的硫酸氣液分離器?，F(xiàn)較廣泛地應(yīng)用于電廠及大型取暖鍋爐的*凈排放。但投資較大，每萬M3風量的的設(shè)備投資達10~12萬元，系統(tǒng)風阻小，僅為300Pa左右。電力消耗主要是高壓放電消耗，每萬風量的放電消耗大約為7-8kW.可用于濕式脫硫后的再凈化處理。濕式電收塵器已經(jīng)開始在磚瓦企業(yè)應(yīng)用，取得了明顯的達標效果。

山西磚瓦隧道窯濕電除霧器煙氣量不大于100000m3/h，設(shè)計氣速為1m/s。以下是濕電投入前后對比圖

本套設(shè)備是為山東磚瓦隧道窯200000m³/h煤矸石煙氣電除霧器，該高壓靜電濕式靜電除塵器為塔后安裝方式，是利用高壓脈沖直流電、電場驅(qū)動煙氣內(nèi)微細煙塵，使其加速沉降于陽極表面，以除去煙氣中的塵粒、霧滴、氣溶膠及部分異味等，從而達到對煙氣的凈化。

該電除霧器入口煙氣含塵量200mg/m³，出口煙氣含塵≤15mg/m³，除塵效率≥92%，已通過當?shù)丨h(huán)保部門驗收。

山東磚瓦隧道窯200000m³/h煤矸石煙氣電除霧器投入前后效果對比

近日，經(jīng)過緊張的安裝，山東制磚煙氣電除霧器開始運行，該電除霧設(shè)備處理煙氣量70000m³/h，設(shè)計氣速1.14m/s，以上是調(diào)試前后效果對比圖。

2*20萬氣量磚瓦窯煙氣濕電除塵器運行案例

山東微山濕電除塵器項目是我司承接的制磚煙氣玻璃鋼濕電項目，助力用戶實現(xiàn)達標排放。相比其他濕電技術(shù)，玻璃鋼管式濕電技術(shù)具有良好的耐腐蝕及低水耗性能，有效應(yīng)用磚廠廢氣濕式電除塵器技術(shù)。該套濕電是針對2臺200000m3/h氣量設(shè)計，煙氣入口含塵量200mg/m3，煙氣煙溫70℃，要求除塵器出口粉塵低于30mg/m3.目前已實現(xiàn)達標排放。

文獻：《磚 家》 2016年10月 總第26期  文章來源：西安市窯爐設(shè)備研究所   作者：邵三虎

河北威美環(huán)保專注于煙氣污染深度治理領(lǐng)域，致力于濕式靜電除塵器、電除霧器及脫硫脫硝等煙氣處理領(lǐng)域環(huán)保工程技術(shù)咨詢、設(shè)計、制作、安裝及維護等相關(guān)技術(shù)服務(wù)，濕電相關(guān)技術(shù)探討咨詢張工18633235200，以下這篇論文《環(huán)氧乙烯基酯樹脂在銅冶煉煙氣制酸中的防腐蝕應(yīng)用》的技術(shù)內(nèi)容，可以給相關(guān)的廠家起到參考作用。

摘要：環(huán)氧乙烯基酯樹脂具有優(yōu)良的耐腐蝕性能，廣泛應(yīng)用于銅冶煉工業(yè)中。本文介紹了銅冶煉工業(yè)中煙氣制酸的工藝，并針對煙氣制酸工藝流程中的腐蝕介質(zhì)環(huán)境，分析了環(huán)氧乙烯基酯樹脂的特點和防腐蝕工程應(yīng)用案例，旨在為銅冶煉工業(yè)中的腐蝕與防護提供了切實可行的防腐蝕技術(shù)方案參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)氧乙烯基酯樹脂；銅冶煉；防腐蝕；制酸；應(yīng)用

中圖分類號：TG172;TE98

文獻標志碼：B

文章編號：1005-748X(2013)05-04490-03

中國是世界*大的精煉銅生產(chǎn)國和消費國。隨著我國銅冶煉技術(shù)的提高以及對環(huán)境保護的日益重視，銅冶煉工業(yè)中的防腐蝕要求也越來越嚴格。根據(jù)銅冶煉的工藝流程和特點，目前主要的腐蝕現(xiàn)象發(fā)生在煙氣制酸、電解精煉、水處理等工段，根據(jù)腐蝕環(huán)境的不同，主要選用不銹鋼、鉛、耐酸磚／花崗巖、水玻璃、樹脂等材料，其中環(huán)氧乙烯基酯樹脂作為一種近幾十年新興的優(yōu)良耐腐蝕材料，在銅冶金防腐蝕工業(yè)中發(fā)揮出重要的作用［１－３］。特別是在煙氣制酸中的凈化、靜電除霧、尾氣脫硫等工段。煙氣管道和酸管道等設(shè)備大量使用環(huán)氧乙烯基酯樹脂玻璃鋼制作。本文重點介紹環(huán)氧乙烯基酯樹脂在銅冶煉工業(yè)中煙氣制酸工段的防腐蝕應(yīng)用。

１·環(huán)氧乙烯基酯樹脂

環(huán)氧乙烯基酯樹脂是殼牌化學公司開發(fā)的一種優(yōu)良的耐腐蝕耐高溫樹脂材料于２０世紀７０年代末由華東理工大學*早在國內(nèi)研究成功，并很快推出商品名為ＭＦＥ－２的環(huán)氧乙烯基酯樹脂［４－５］。環(huán)氧乙烯基酯樹脂主鏈由不飽和羧酸與環(huán)氧樹脂進行開環(huán)酯化反應(yīng)得到，固化過程通過主鏈兩端的雙鍵與苯乙烯交聯(lián)共聚，形成穩(wěn)定的立體網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。分子結(jié)構(gòu)和固化工藝使其具有以下優(yōu)點：

（１）分子主鏈為環(huán)氧骨架，具有環(huán)氧樹脂固有的良好力學性能和玻纖浸潤性等優(yōu)點；

（２）固化過程使其具有不飽和樹脂的粘度特點和優(yōu)良的固化工藝可調(diào)節(jié)性；

（３）相鄰交聯(lián)雙鍵對酯基的空間屏蔽作用使得樹脂擁有很高的耐水解穩(wěn)定性，具有很好的耐酸、耐堿腐蝕等性能；

（４）穩(wěn)定的三維立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)使樹脂有很高的耐溫性能。

環(huán)氧乙烯基酯樹脂具有良好的成形性、力學性能和耐化學品腐蝕性，在１００℃下能耐大部分酸、堿及鹽溶液的侵蝕。根據(jù)主鏈引入基團不同，有雙酚Ａ型、酚醛型以及各種改性的環(huán)氧乙烯基酯樹脂，以達到不同的性能要求和成本控制。如：①雙酚Ａ型環(huán)氧乙烯基酯樹脂綜合性能優(yōu)良，適合制作耐蝕內(nèi)襯、罐體、運動器材、風電設(shè)備、玻璃鋼船體等各種耐蝕玻璃鋼制品，玻璃鱗片涂料或膠泥，膠衣基體等；②酚醛型環(huán)氧乙烯基酯樹脂澆注體可耐１５０℃以上高溫，廣泛用于電廠、冶煉廠等煙氣脫硫的高溫高濕環(huán)境；③經(jīng)溴化阻燃改性的環(huán)氧乙烯基酯樹脂氧指數(shù)超過３０，可用于交通、建筑等行業(yè)的設(shè)備組件、工件等；④異氰酸酯改性環(huán)氧乙烯基酯樹脂具有高韌性、低收縮，良好的表面氣干性和高觸變性等特點，大量用于模具制作和整體復(fù)合材料橋梁等領(lǐng)域；⑤彈性體改性環(huán)氧乙烯基酯樹脂斷裂延伸率超過１０％，高柔韌性，粘結(jié)性好，及其適合制作高速鐵路彈性墊片，或是作為勾縫材料、密封材料等。

環(huán)氧乙烯基酯樹脂加工工藝適用性廣，可直接制作各種高透光樹脂澆注體，或與玻纖／氈、滌綸布等增強材料手糊、模壓、拉擠、纏繞等制作各種玻璃鋼制品或高性能復(fù)合材料［６－７］；也可以與各種添加材料如石墨、鈦白粉、Ｓｂ２Ｏ３等制成導電樹脂、阻燃樹脂等特種材料或涂料、膠衣等，或者直接與石英砂／粉、玻璃鱗片等混合攪拌成砂漿、膠泥等砌磚或鋪砌花崗巖等。環(huán)氧乙烯基酯樹脂作為一種性能優(yōu)良、價格合理，應(yīng)用范圍廣的優(yōu)秀耐腐蝕樹脂，已漸漸取代常規(guī)樹脂和金屬材料，成為防腐蝕設(shè)計的主力選材。

２ 煙氣制酸各工段防腐蝕應(yīng)用

地球上大約８０％的銅礦物組成是Ｃｕ－Ｆｅ－Ｓ礦，通常采用火法冶金方式提取銅［８］。釋放的硫化物多以ＳＯ２的形式存在，如奧托昆普閃速熔煉爐排出的煙氣中ＳＯ２體積百分比約占２５％～５０％；皮氏臥式（Ｐｅｉｒｃｅ－Ｓｍｉｔｈ）轉(zhuǎn)爐煙氣中ＳＯ２約占８％～１５％。此外，煙氣中還含有少量的ＳＯ３，Ｃｌ２，Ｆ２等氣體和灰塵。過去，ＳＯ２煙氣一般都直接排放到大氣中，如今隨著國家對環(huán)境保護的重視，這種做法已被嚴格禁止，火法冶銅必須捕獲硫化物，回收的硫化物一般都制成硫酸。圖１是利用熔煉尾氣中ＳＯ２制酸的流程。其中凈化、靜電除霧、尾氣脫硫等工段大量使用環(huán)氧乙烯基酯樹脂制作玻璃鋼設(shè)備。

圖1 熔煉爐或精煉爐煙氣生產(chǎn)硫酸的工藝流程

２．１ 凈化工段

冶煉產(chǎn)生的煙氣經(jīng)靜電除塵后，主要為ＳＯ２和少量的Ｃｌ２，Ｆ２，ＳＯ３等氣體和灰塵，溫度在３００℃左右，需首先進入洗滌塔（流量塔或文氏管）內(nèi)被水冷卻至５５～６０℃。

早期洗滌塔的設(shè)計多采用合金鋼或鉛結(jié)構(gòu)，但成本高、質(zhì)量大，不易制作，耐腐蝕效果也不理想，使用壽命短?，F(xiàn)在的洗滌塔、冷卻塔以及配套的斜板沉降槽、上清液貯槽、事故高位槽等已全部采用玻璃鋼制作，塔主體為正圓形，多采用中堿玻璃纖維紗浸環(huán)氧乙烯基酯樹脂纏繞制備，有時樹脂中還會添加玻璃微珠或其它填料等來增加制品的剛性或其它特種性能。目前玻璃鋼廠家采用纏繞機來生產(chǎn)圓形塔或罐等玻璃鋼制品，生產(chǎn)效率高，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，尺寸精確。相比同等質(zhì)量要求的金屬制品，可減少４０％～６０％的質(zhì)量，而且對于較大型的設(shè)備，可通過切割和現(xiàn)場粘接組裝來簡化運輸要求，具有更好的技術(shù)和經(jīng)濟效果。如圖２所示為某２００ｋｔ·ａ－１銅項目的一級洗滌塔、冷卻塔和二級洗滌塔。

圖2 某２００ｋｔ·ａ－１銅項目的一級洗滌塔冷卻塔和二級洗滌塔

２．２ 靜電除霧

經(jīng)冷卻和洗滌后的氣體需要通過靜電除霧器，以除去經(jīng)過水冷后仍然存在于氣體中的霧狀液滴。氣體進入除霧器內(nèi)平行的數(shù)百個陽極管內(nèi)后，氣體中的酸霧微粒隨即吸附電荷，在電場力的作用下作定向運動，抵達到捕集酸霧的陽極板上。之后，帶電粒子在極板上釋放電子，酸霧被集聚，在重力作用下流到除酸霧器的儲酸槽中，達到了凈化酸霧的目的。

氣體進入除霧器時的主要組成約為８％～１２％ＳＯ２，８％～１０％Ｈ２Ｓ，以及５％～１０％的酸霧，溫度仍保持在４０℃左右。由于電除霧器長期處在酸性氣氛中，所以必須使用防腐蝕性能好的材料制造。陰極線均采用金屬制品，陽極板常用的材質(zhì)有鉛質(zhì)、硬聚氯乙烯（ＰＶＣ）和導電玻璃鋼三種類型。但ＰＶＣ制品易老化開裂，使用壽命短，鉛制品則存在重量大、易變性，維修困難，污染環(huán)境和成本高等缺點，而由環(huán)氧乙烯基酯樹脂和石墨制成的導電玻璃鋼制品則完全克服了上述缺點。如貴溪冶煉廠的１３０７－５＃方管型立式電除霧器［９］，采用ＭＦＥ－３環(huán)氧乙烯基酯樹脂制作導電玻璃鋼，當電壓升至７２ｋＶ時，電流就能達到額定電流４００ｍＡ，除霧效率９９％以上，運行１６ａ玻璃鋼構(gòu)件仍保持外觀完好。如圖３所示為某２００ｋｔ·ａ－１銅項目電除霧器內(nèi)部結(jié)構(gòu)，陽極板用ＭＦＥ－７阻燃型環(huán)氧乙烯基酯樹脂制作導電玻璃鋼，氧指數(shù)（ＯＩ值）大于３０。

圖3 某２００ｋｔ·ａ－１銅項目電除霧器內(nèi)部結(jié)構(gòu)

２．３ 尾氣脫硫

經(jīng)電除霧后的煙氣在干燥塔內(nèi)用９３％Ｈ２ＳＯ４＋７％Ｈ２Ｏ（有時用９６％～９８％的濃硫酸）除水，加熱至４１０℃后與Ｏ２在轉(zhuǎn)化塔內(nèi)催化氧化為ＳＯ３，降溫至２００℃后ＳＯ３在吸收塔內(nèi)被９８％Ｈ２ＳＯ４＋２％Ｈ２Ｏ吸收生產(chǎn)硫酸，轉(zhuǎn)化工段主要采用水玻璃砌耐酸磚做防護處理。殘余尾氣根據(jù)含硫量選擇排入大氣或進一步脫硫，煙氣脫硫工藝主要有：石灰石－石膏濕法脫硫、海水脫硫等，其中石灰石－石膏濕法脫硫法應(yīng)用廣泛，活性焦脫硫技術(shù)在環(huán)境保護和資源重復(fù)利用方面具有代表性。

（１）石灰石－石膏法脫硫

石灰石－石膏法脫硫技術(shù)成熟可靠、適用范圍廣，脫硫效率高，是目前煉銅工業(yè)中應(yīng)用廣泛的脫硫方法。其主要工藝流程是：煙氣經(jīng)換熱器降溫后，進入吸收塔與石灰石乳液充分接觸，煙氣中的ＳＯ２在Ｏ２和Ｈ２Ｏ參與下反應(yīng)生成ＣａＳＯ４·２Ｈ２Ｏ，剩余氣體經(jīng)除霧升溫后排入煙囪。

吸收塔主體為碳鋼結(jié)構(gòu)，內(nèi)襯一定厚度的環(huán)氧乙烯基酯樹脂玻璃鱗片膠泥，對防腐蝕相當有利。目前環(huán)氧乙烯基酯樹脂玻璃鱗片膠泥已漸漸取代其他材料，大量應(yīng)用于脫硫防腐蝕中。

（２）活性焦煙氣脫硫技術(shù)該技術(shù)是一種可資源化的干法煙氣脫硫技術(shù)，以煤基活性焦為吸附劑，吸附脫除煙氣中的ＳＯ２。吸附ＳＯ２后的活性焦可加熱脫附，獲得高濃度ＳＯ２混合氣體?；钚越篃煔饷摿蚬に嚺c石灰石－石膏濕法煙氣脫硫工藝相比有以下優(yōu)點：①在脫硫的同時還能脫硝及脫除有害重金屬；②煙氣脫硫反應(yīng)不需要對出口煙氣加熱；③脫硫過程不用水，適用于水資源缺乏地區(qū)；④脫硫劑以煤炭為原料生產(chǎn)，可再生循環(huán)利用；⑤所產(chǎn)生的廢物極少，不會對環(huán)境造成二次污染。

所以活性焦脫硫技術(shù)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

煙氣首先進入增濕塔，增濕塔為玻璃鋼罐結(jié)構(gòu)，內(nèi)裝鮑爾環(huán)填料，煙氣在填料中經(jīng)過時被高溫水蒸氣增濕加熱后進入吸附塔，吸附塔為碳鋼結(jié)構(gòu)，下部進氣室內(nèi)襯酚醛型耐高溫環(huán)氧乙烯基酯樹脂玻璃鱗片膠泥。中部為活性焦層，活性焦是以煤為原料，成型、焦化、活化生產(chǎn)的多孔狀黑色顆粒，煙氣在活性焦層完成ＳＯ２，ＨＦ，ＨＣｌ和二噁英等大分子氧化物以及汞、砷等重金屬的吸附，然后從側(cè)煙道排向煙囪。飽和活性焦則輸送至解析塔加熱脫附，獲得體積濃度大于２０％的ＳＯ２混合氣體，送去制酸。

２．４ 煙囪排氣和管道防腐蝕

凈化后的煙氣仍會有殘存的硫化物，當煙氣中含有水分，或空氣濕度較大時，硫化物仍會結(jié)合水成為酸液。煙氣溫度在４０～８０℃間，酸液對結(jié)構(gòu)材料的腐蝕性很強，煙囪內(nèi)襯環(huán)氧乙烯基酯樹脂玻璃鱗片膠泥進行*后的防腐蝕防護。

整個制酸過程中，煙氣在管道中大部分是以低于８０℃狀態(tài)流動，管道也均為玻璃鋼制作。部分酸液管道采用聚氯乙烯外襯玻璃鋼增強的復(fù)合管道。

３ 結(jié)束語

國產(chǎn)優(yōu)秀環(huán)氧乙烯基酯樹脂的性能和質(zhì)量已經(jīng)達到甚至超越了國外同類產(chǎn)品。煙氣制酸中目前已大量采用環(huán)氧乙烯基酯樹脂作為防腐蝕選材隨著產(chǎn)品的深入研發(fā)和改進，生產(chǎn)工藝的不斷改進，更多的環(huán)氧乙烯基酯樹脂產(chǎn)品陸續(xù)面世，環(huán)氧乙烯基酯在銅冶煉行業(yè)將有更加廣闊的應(yīng)用市場。

參考文獻：

［１］周潤培，侯銳鋼，王曉東，等．ＭＦＥ乙烯基酯樹脂及其在防腐蝕領(lǐng)域的應(yīng)用研究（Ｉ）［Ｊ］．玻璃鋼／復(fù)合材料，２００２，２６（７）：３５－４２．

［２］周潤培，侯銳鋼，王曉東，等．ＭＦＥ乙烯基酯樹脂及其在防腐蝕領(lǐng)域的應(yīng)用研究（ＩＩ）［Ｊ］．玻璃鋼／復(fù)合材料，２００２，２６（５）：４１－４３．

［３］周潤培，侯銳鋼，王曉東，等．ＭＦＥ乙烯基酯樹脂及其在防腐蝕領(lǐng)域的應(yīng)用研究（ＩＩＩ）［Ｊ］．玻璃鋼／復(fù)合材料，２００３，２７（１）：５１－５３．

［４］何洋，梁國正，黃艷，等．環(huán)氧乙烯基酯樹脂的研究進展［Ｊ］．絕緣材料，２００３，１８（６）：４１－４６．

［５］周潤培，侯銳鋼，王曉東，等．ＭＦＥ乙烯基酯樹脂的性能［Ｊ］．化學工程師，２００４，３５（４）：１６－１９．

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［７］潘玉琴．玻璃鋼復(fù)合材料基體樹脂的發(fā)展現(xiàn)狀［Ｊ］．纖維復(fù)合材料，２００６，２１（１２）：５５－５９．

［８］Ｄａｖｅｎｐｏｒｔ　Ｗ?。?，Ｋｉｎｇ　Ｍ，Ｓｃｈｌｅｓｉｎｇｅｒ　Ｍ．
Ｅｘｔｒａｃｔｉｖｅｍｅｔａｌｌｕｒｇｙ?。铮妫悖铮穑穑澹颍郏停荩牛欤螅澹觯椋澹?br /> （Ｓｉｎｇａｐｏｒｅ）ＰｔｅＬｔｄ，２００６．

［９］劉會巨．銅電解車間的防腐蝕［Ｊ］．有色金屬（冶煉部分），２００９，２１（５）：１３－１６．

河北威美環(huán)保專注于煙氣污染深度治理領(lǐng)域，致力于濕式靜電除塵器、電除霧器及脫硫脫硝等煙氣處理領(lǐng)域環(huán)保工程技術(shù)咨詢、設(shè)計、制作、安裝及維護等相關(guān)技術(shù)服務(wù)，威美環(huán)保設(shè)計生產(chǎn)的電除霧器陽極管束具有如下特點：

重量輕、強度高，外形尺寸確定，不會發(fā)生象鉛沉淀極那樣因使用時間長而導致極管變形的現(xiàn)象，延長了設(shè)備的使用壽命。

導電玻璃鋼陽極管耐腐蝕性強，能耐各種稀酸、堿、鹽介質(zhì)的腐蝕。

結(jié)構(gòu)緊湊，蜂窩型結(jié)構(gòu)使每個極管的內(nèi)外表面都成為沉淀表面，之間不存在死區(qū)。因此，對處理同樣規(guī)模的煙氣，它的體積小，占地面積少。

導電玻璃鋼陽極管阻燃性好，經(jīng)國家專業(yè)測試機構(gòu)檢測，材料的氧指數(shù)可達到了30以上。因此，即使電場內(nèi)拉弧也不會引燃沉淀極管。

組裝好的電除霧器方形陽極管束

電除霧器方形陽極管束發(fā)貨現(xiàn)場

威美玻璃鋼陽極管生產(chǎn)車間

圓形玻璃鋼陽極管模塊組裝

隨著環(huán)保政策的陸續(xù)出臺，毫無疑問，中國煤電、水泥、化工、玻璃、冶煉等行業(yè)進入“*低排放”時代。各類企業(yè)必是需達標排放才能允許生產(chǎn)。

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今年的環(huán)保行動，似乎比往年來得更猛烈。

2月下旬河北、山東多個城市啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)，不少制造業(yè)企業(yè)剛迎來節(jié)后開工就遭遇停產(chǎn)、限產(chǎn)。緊接著進入3月后，雖然山東因空氣好轉(zhuǎn)終止重污染停限產(chǎn)，不過唐山延長重污染響應(yīng)，陜西多地啟動限產(chǎn)。

唐山：關(guān)于延長重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知

按照唐山市人民政府2019年3月5日《關(guān)于延長重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》要求：唐山市重污染天氣應(yīng)對指揮部決定，3月6日8時以后，繼續(xù)啟動重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，解除時間另行通知，各項應(yīng)急響應(yīng)措施按照2月28日市政府《關(guān)于啟動重污染天氣Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的通知》和市委辦公室、市政府辦公室《3月份大氣污染防治強化管控措施實施方案》（唐辦傳〔2019〕7號）的規(guī)定從嚴執(zhí)行。

另據(jù)了解，邯鄲環(huán)保形勢也趨于嚴峻，武安地區(qū)環(huán)保督察組已進駐企業(yè)。

滄州滄縣：開展重污染天氣紅色預(yù)警停產(chǎn)大檢查行動

近日，滄縣生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合縣公安局到仵龍?zhí)绵l(xiāng)、汪家鋪鄉(xiāng)部分企業(yè)，就重污染天氣各項應(yīng)急措施落實情況進行檢查。

江蘇：沿江8市啟動重污染天氣黃色預(yù)警

據(jù)江蘇生態(tài)環(huán)境廳消息，經(jīng)省環(huán)境監(jiān)測中心和省氣象臺會商，受不利氣象條件影響，江蘇省空氣質(zhì)量逐漸轉(zhuǎn)差，預(yù)計3月6日午后，沿江8市空氣質(zhì)量可達中度-重度污染，達到《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》黃色預(yù)警啟動條件。

自3月5日18時起，南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮(zhèn)江、泰州8市啟動重污染天氣黃色預(yù)警。

西安：發(fā)布重污染III級響應(yīng)，重點涉氣工業(yè)企業(yè)執(zhí)行Ⅱ級響應(yīng)

根據(jù)《陜西省重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急調(diào)度令》(陜重污染天氣辦〔2019〕13號)要求，經(jīng)西安市重污染天氣應(yīng)急指揮部批準，指揮部辦公室決定發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警信息，于3月3日16時發(fā)布黃色預(yù)警并啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。其中，重點涉氣工業(yè)企業(yè)執(zhí)行橙色預(yù)警并啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

渭南：啟動重污染天氣Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

強制性減排措施

金屬加工業(yè)：鋁壓延加工業(yè)停產(chǎn)、鋼壓延加工業(yè)壓延工序停產(chǎn)；

機械裝備制造：拋丸工序停產(chǎn)，噴漆工序停產(chǎn)；

建筑行業(yè)：室外噴涂停止作業(yè)。

鑄造行業(yè)：全部停產(chǎn)(含有色合金鑄造、電爐、天然氣爐)；

建材行業(yè)：全部停產(chǎn)（不含以天然氣、瓦斯氣為燃料）；

家具制造行業(yè)：企業(yè)停產(chǎn)；

洗選煤業(yè)：原煤料倉已建成封閉庫，且場區(qū)內(nèi)無組織排放控制措施已到位的企業(yè)，減少25%物料運輸頻次（以企業(yè)“一廠一策”日運輸頻次考慮）。

焦化行業(yè)：出焦時間均延長至36小時以上；

印刷行業(yè)：包裝印刷企業(yè)停止生產(chǎn)；

化學品制造行業(yè)：生產(chǎn)溶劑型涂料等化工產(chǎn)品的企業(yè)停止生產(chǎn)；

有色化工行業(yè)：鎢鉬冶煉企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)30%以上，以生產(chǎn)線計；有色化工行業(yè)：鎢鉬冶煉企業(yè)達不到特別排放限值的，全部停產(chǎn)，達到特別排放限值的，限產(chǎn)50%以上，以生產(chǎn)線計。

3月7日9時，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請財政部部長劉昆，副部長程麗華、劉偉就“財稅改革和財政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

中國日報記者：我們一直都比較關(guān)心大氣污染防治的問題，這兩年來，在北京的一個感受就是藍天白云的日子越來越多了，2018年也有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，是近四年以來有藍天的比例*高的一年。請問在接下來打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，中央財政還有哪些具體的措施？謝謝。

財政部副部長劉偉：謝謝您的問題。像剛才劉昆部長說的，我分管這塊工作，我的心情每天隨著PM2.5指標在起伏。我也養(yǎng)成了習慣，今天早上我一看，指標到了27，我開心得不得了。前幾天上了200，我還跟專業(yè)部門的同志通話。

剛才講到積極財政政策的時候，劉昆部長講到有保有壓。我要跟大家報告的是，三大攻堅戰(zhàn)是財政部按照黨中央、國務(wù)院決策部署必須保障的重點。我給大家報一個賬，去年中央財政安排大氣污染防治專項資金200億元，這是2013年的4倍。我們配合相關(guān)部門，主要抓住散煤治理這個“牛鼻子”，突出在京津冀這一帶，而且治理的面積，按照中央部署，進一步拓展。從一開始試點的13個城市，現(xiàn)在已經(jīng)到了汾渭平原，已經(jīng)有35個城市在做。當然，在推進過程中，宜煤則煤，宜電則電，考慮推進工作的節(jié)奏，但是在資金的支持上，財政部是予以重點保障的。

除了大力支持大氣污染防治，財政部還通過其他專項資金，算起來大致也有400億左右，支持清潔能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、新能源汽車推廣應(yīng)用等，這樣綜合施策，來解決大氣的問題。

除了加大投入，機制建設(shè)更重要。創(chuàng)新機制就是財政部跟相關(guān)部門一道，把殲滅戰(zhàn)打下去、把好的天氣鞏固下去。去年，全國人大常委會對《大氣污染防治法》實施情況進行了執(zhí)法檢查，其實反映出了比較多的問題。我特別想跟大家分享一個看法，要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，中央財政的投入是非常重要的，但是單靠政府的投入是不夠的，還是需要社會各界的參與，我們需要的是企業(yè)要落實責任，甚至我們的群眾、我們的老百姓都積極地加入進來。全國人大常委會執(zhí)法檢查中也反映出，現(xiàn)在政府承擔的環(huán)境治理的支出責任偏重，企業(yè)的主體責任，也就是市場主體責任還沒有完全落實。還有，環(huán)保成本的內(nèi)部化遠遠不足，中央和地方在財政事權(quán)和支出責任劃分上也比較模糊。今年在創(chuàng)新機制、完善措施上還要做更多的工作，要把中央和地方財政事權(quán)和支出責任要劃分清楚，中央該承擔的責任，要適當往上提，地方該明確的任務(wù)，要把它壓實。同時，要支持推進環(huán)境監(jiān)測體制改革，探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度，完善以獎代補、政府綠色采購等政策，使大氣污染防治相關(guān)工作真正能夠取得實效，行穩(wěn)致遠。

今年中央財政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎(chǔ)上，再增加安排50億元，增長25%。剛才劉昆部長已經(jīng)講到，今年污染防治方面的資金安排600億元，也就是說這里的250億元之外，另外還有350億元是對水污染防治、土壤污染防治的投入，增長的幅度都是非常大的。我們會按照中央部署，配合相關(guān)部門，扎扎實實地推進這方面的工作。謝謝。

來源：新華網(wǎng)